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巴东县黄土坡滑坡整体避险搬迁:崛起一座城 造福一方

时间:2017-10-20 21:10来源:未知 作者:admin 点击:
湖北日报网消息(通讯员边文海、向东平)一座旧城,从黄土坡滑坡体厚重谢幕,近2万居民离开险区;一座新城,在神农溪小区靓丽登场,成为人民群众安居乐业新天地。 今年4月30日,这项党中央、国务院特别牵挂的“总理工程”??巴东县黄土坡滑坡整体避险搬迁工程

  湖北日报网消息(通讯员边文海、向东平)一座旧城,从黄土坡滑坡体厚重谢幕,近2万居民离开险区;一座新城,在神农溪小区靓丽登场,成为人民群众安居乐业新天地。

  今年4月30日,这项党中央、国务院特别牵挂的“总理工程”??巴东县黄土坡滑坡整体避险搬迁工程总体结束。滑坡体上4475户15713人、74家单位、10家工矿企业、22家村组副业搬迁安置。

  习近平总书记说过,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。浩浩长江可以作证,这项工程是用民心检验出来的工程,是党群一心、干群一体、艰苦卓绝创建出来的工程,是身处滑坡险区人民通向美好生活的惠民工程,是巴东向党和人民呈交的宏大叙事!

  回看来时路,几多故人情;回看来时路,不变是初心。

  使命担当扛肩上

  几场雨过后,黄土坡上拆迁房屋留下的尘埃已经没入大地,往日的喧哗也已不再,从那些零散的砖瓦和断壁还依稀感觉得到这座曾经城市的温度和繁华。

  因葛洲坝工程和三峡工程建设,巴东老城全部淹没。一度时间,黄土坡曾作为全县的政治、经济、文化中心。

  1992年,经长江委初勘、详勘、论证,确认黄土坡一带为古滑坡堆积体。2001年,湖北省地质灾害防治工程勘查设计院《巴东县黄土坡城区滑坡与塌岸勘查报告》和《巴东城区地质安全评价报告》界定:黄土坡滑坡体由临江2个崩滑堆积体、变电站滑坡、园艺场滑坡四部分组成,面积135万平方米,体积6934万立方米。由于滑坡体规模巨大,成因复杂,危害严重,且已发生多起局部滑坡,严重威胁人民群众生命财产安全。

  黄土坡滑坡问题引起了党中央国务院、相关部委及各级领导的高度重视。李鹏、温家宝、李瑞环、李克强、贺国强、俞正声、张高丽、邹家华、曾培炎、成思危、李铁映、刘淇、郭金龙、罗清泉、李鸿忠、王国生、聂卫国等领导先后对黄土坡滑坡问题进行调研并作出重要指示。2008年4月7日,时任中央政治局常委、国务院副总理李克强在恩施调研时对黄土坡避险搬迁作出“减载搬迁”的重要指示。2008年12月22日,财政部、国家发改委和国土资源部同意对黄土坡上的居民实施整体避险搬迁。2009年2月23日,时任省长李鸿忠主持召开省政府常务会议,专题研究黄土坡整体避险搬迁工作,正式启动黄土坡滑坡整体避险搬迁工程;同日,省政府批复《湖北省巴东县黄土坡滑坡整体避险搬迁规划报告》,明确整体搬迁补助投资总额为5.5902亿元。2009年4月15日至16日,李鸿忠率省直相关部门和专家到巴东专题办公,对黄土坡避险搬迁提出了明确要求;同年11月12日,时任省委书记罗清泉到黄土坡专题调研,要求高起点、高标准建设神农溪小区。

  鉴于搬迁补助投资不足,2011年底,李克强总理在湖北省委省政府主要领导联名信上批示“由国家发改委牵头,会同财政部、国土资源部和国务院三峡办共同研究、积极支持解决”。2012年4月,财政部、国家发改委、国土资源部、国务院三峡办组成联合调研组赴巴东现场调研,委托国家投资项目评审中心实地核查,最终认定黄土坡滑坡整体避险搬迁总投资9。8002亿元,由中央和地方分别负担。

  在黄土坡滑坡整体避险搬迁过程中,国务院相关部委和省、州人民政府又多次督办巴东县加快避险搬迁和安置区建设,确保广大人民群众安全。

  蓝图初就民心暖

  神农溪小区,5A景区神农溪和长江环抱,与县城西壤坡小区隔江相望,巴东长江大桥牵手两区。站在神农溪小区高处,俯瞰长江之浩淼、县城之繁荣,景致气象万千,心胸豁然开朗。徜徉小区之内,柏油路宽敞整洁,安置房风格别致,景观带赏心悦目,一个宜居、宜业、宜游、宜发展的崭新家园呈现眼前。

  “按21世纪标准、后现代化理念和生态文明要求规划,围绕建设鄂西名城和旅游休闲名城的目标建设神农溪小区”,经组织权威专家数十次论证,先后形成《黄土坡滑坡整体避险搬迁实施规划》《黄土坡滑坡搬迁遗址生态修复规划》等规划。神农溪小区规划为5个居住组团(乐乡园、北京园、云开园、楚峡园、凤凰园)、1个旅游休闲组团、1个生态工业组团,交通布局“四横四纵”,人口容量2.3万人。

  在巴东建设者艰辛努力下,目前小区建设交出优秀的成绩单:征地3554亩,实施各类安全治理131处,建成安置房65栋2658套33万平方米,新修13条主次干道,完成小区市政设施配套项目40个,小区内给排水设施、水电、路灯、电视、通讯、菜市场、公厕、停车场、购物中心、卫生室等基础设施基本配套。学校、医院、幼儿园、文体中心等正在紧张建设。

  搬迁户龙芳原来土墙屋和平房共计100余平方米,在神农溪小区置换了一套110平方米的房子,并在小区内实现就业,理家挣钱两不误,生活得安心、舒心……。新区占地安置搬迁户许文才原来只有两层简陋的平房,神农溪小区建设启动后,他家获得补偿款18万元,在自建住房时,小区建设指挥部无偿提供建房图纸,还委派专业技术人员指导施工。新房建成时,他在门柱上贴了这样一副对联:小区建新房,感谢共产党;横批:美好家园。

  神农溪小区不仅是安身之所,也是百花园。这是一个建设缩影:为打造绿色、环保、花园式神农溪小区,仅去年以来,就栽植香樟、桂花、银杏、紫薇、木莲、杜鹃等20多种乔木以及灌木、地被植物60万株,栽植大樟树500多棵,绿化总面积约2万平方米。

  弛而不息写新篇

  搬得出、稳得住、能致富,这是始终贯穿搬迁工程的主线。黄土坡滑坡整体避险搬迁涉及社区居民耕园地817.39亩,为解决搬迁居民的生活出路,财政在5年内每亩给予搬迁居民一定的生活补助,同时由信陵镇社区组建专业合作社,在原土地上培植果蔬园,由输血式安置为造血式发展。

  3月25日,农商城。商贸物流园在神农溪小区开业,短短时间内,已入驻商家100余家,仓储物流辐射宜昌、武汉、重庆等区域,就业人员400多人,为搬迁户提供了良好的发展机会。物流园是神农溪小区的一座综合性批发商城,建筑面积8.5万平方米,拥有300多个店铺、4.5万平方米仓储,可容纳600多商家的综合业态,集名品建材家居城、农产品交易批发中心、文化体育、旅游休闲、仓储、物流集散中心等为一体。

  另一个便民和利企业发展的大型工程巴东县神农汽车综合产业园项目正在加速规划建设之中,占地面积44227平方米,总建筑面积55453平方米。将集成客运站、公交首末站、出租车场站、汽车交易维修保养站、车辆检车站等汽车服务行业的巴东“汽车王国”。黄土坡滑坡体上原几家从事汽车相关行业的工矿企业可以在此投资建设和经营,实现更大发展。

  面向未来,县委县政府对神农溪片区发展有更高远的谋划:神农溪小区既是黄土坡滑坡整体避险搬迁的载体,也将成为巴东城市经济跨越式发展的重要节点,成为由楚入渝的重要门户,成为三峡旅游线上的夺目名片。

  又是几场春雨过后,神农小区的行道树郁郁葱葱,凤凰超市、北京园菜市场购物的人们熙熙攘攘,霓虹灯下居民在整洁的街道徜徉,男女老少在各个小广场踏歌起舞……享受与日俱增的温度和繁华。

  居民生活在哪里,群众梦想在哪里,我们的心就牵挂哪里,我们的情就倾注哪里,我们的行就奔向哪里。黄土坡滑坡整体避险搬迁过后,更值得期待的是神农新区必将以昂扬的姿态和完善的功能,当仁不让的成为巴东城市发展的名片,成为人民群众的幸福乐园。





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